大陸網際網路的公民社會萌芽

（一）前言



　近年來，中國大陸使用網際網路的人數快速上升，網際網路對於國家與社會關係發展造成的影響，越來越受到關注。2010年一本由Simon Shen 及Shaun Breslin合著、名為「中國線上民族主義及中國雙邊關係發展」的新書指出，隨著網民增多，「線上」公民社會漸漸成形，也逐漸發展出某種監督國家權力行使的機制。　　　2009年6月，中共當局宣佈從七月開始在中國大陸生產與販售的電腦，都必須強制加裝一種網路過濾軟體系統。中共工業信息科技部發言人表示，強制加裝這種過濾軟體的目的，在封鎖一些不良或色情網站的入侵，俾能創造更環保更健康的中國大陸網路環境。此舉一出，不僅在中國大陸內部有許多網民大加撻伐，美國商務部及貿易代表署更聯合致函大陸工業信息科技部，指責中共當局介入對網路進行過濾的行動，已經引起各方對中共有關管制透明度的基本疑慮。在中國大陸，許多匿名的網友表示，中共的這種行為已構成對人民表達自由及接收訊息權利的嚴重侵犯，網友們表示，將伺機對中共當局的網路干預進行報復攻擊。在如此強大的壓力之下，就在決定實行新制的前一天，中共當局宣佈暫緩實施。顯示這項具有爭議的提案已經造成政府與線上「公民社會」之間的實質互動。

（二）網際網路的公民社會　　　1994年中國大陸開始開放使用網際網路以來，每年上網人數逐年長，到2008年底，上網人口已達到大約3億9800萬，超過美國，成為世界上最多上網人口的國家。網際網路越來越發達，不僅使公民之間訊息流通更加快速，也創造出國家、媒體、不同領域的專業人士與知識分子，以及一般民眾之間新型式的互動模式。雖然Shen 及Breslin的新書探討的是中國大陸網民的線上民族主義表現，或可視為是一種支持政府的現象，但事實上，網上公民社會的出現對於政府權力也構成監督甚至是制衡效果。因此，中共當局一方面也利用網路上的公民互動，但事實上，中共當局也極擔憂這樣新型的國家與社會互動模式將帶來負面效果。　　　透過網路形成公民社會已經成為無可避免的趨勢，如同Andrew Chadwick在Internet Politics一書中指出的，「問題已不在於是否網際網路會與政治有關，而是到底會是什麼樣的型式及會帶來什麼樣的後果？」這已經是全球共同的發展趨勢，Web 2.0的出現，網頁已經從靜態發展成多媒體、互動式型式，Andrew Chadwick及Philip Howard列出已開發世界有關網路政治的一些新特徵，對中國大陸而言，類似的發展應該也是存在的。（三）網際網路的功能與侷限　　　首先，網際網路扮演政治對話平台的功能，像Google 或 Yahoo一類的入口網站，它的價值是建立在它能夠快速連結到不同的網站，提供大量的資料，讓網民們能快速有彈性地取得政治上突發性變動的資訊。因此，許多政治運動都藉由網路動員，例如2007年一月，美國的政治人物John Edwards就利用Youtube宣佈他獲得民主黨總統候選人提名的消息，美國總統歐巴馬也很懂得運用網路宣傳，像Youtube, Facebook, 或是部落格來募款等。在中國大陸，中共也試圖利用網路下達消息或命令，而且因為中共黨國的強力控制，使得在網路上看得到的多半是支持政府的訊息，讓研究者很難區分哪些訊息是國家支持的，哪些是真的發自自願的愛國言論。　　　另外，和網路政治相關的是所謂集體情報概念，這是指若能收集到某類型群眾的集體訊息，用他們的語言作訴求，得到的效果往往比官方的正式說法要好得多，例如在日本、台灣、香港，以及中國大陸普遍存在的一種所謂的”Kuso”文化，這種說法最早發源於日本，是指用取笑揶揄的方式嘲諷時事，就像在香港，很多網民就常Kuso的方式來諷刺一些親「中」政治人物的言論；另外，網路上另外一種集體情報類型就是像維基百科（Wikipedia）這類從下而上的互動式線上百科資料庫，在中國大陸則是有「百度」，不同政治人物的支持者，常會對不同事件的詮釋不斷提出修正，導致所謂「編輯戰」的出現，此外，也有許多人是利用部落格來抒發個人的想法。　　　總而言之，Web 2.0的出現使一般人有更多機會參與公共事務，這對中國大陸這類威權國家而言無疑極具意義，因為過去人們若要對政治問題表達意見往往都備受阻撓，如今網路已成為中國大陸從下而上表達意見的重要管道，雖然不少網民會用「愛國」的言語來偽裝，以便躲過官方檢查，這種現象是中國大陸網路文化與西方最大的不同之處。　　　中國大陸的線上公民文化到底具有什麼特色？學者Guobin Yang用Habermas的「公共領域」概念，來說明中國大陸公民文化的幾個特點：首先，它提供自主、理性的個人有一個可作理性辯論的平台；其次，在這個公共領域中，公眾有自由決定要不要參與辯論；第三，網路和報紙、圖書一樣，可作為溝通的中介。亦即所謂的「數位公民文化」是指在網路上存在無數的線上社群，許多社會網絡及型式鬆散的組織。　　　Guobin Yang認為，2003年在數位公民文化的發展上尤其重要，根據中國大陸網際網路資訊中心的統計，2003年中國大陸網際網路蓬勃發展，新架設的網站大量成長，西方公民意識，如人權、環保在中國大陸逐漸抬頭，新的公民行動主義，包括維權及農村環保主義等都陸續出現，對於社會各種重大的事件，網民都會在網路上大力表達他們的看法，但網民的立場卻常出現極大差異。（四）結語　　　中國大陸網民所針對的目標也不盡然都是黨國體制，事實上，網民對於受到國際壓力而激發的愛國民族情緒常常更為激烈。如同學者Yongnian Zhang所論證的，對於像中國大陸這類發展中國家而言，從上建立民族國家似乎是他們唯一的選擇，為了強制建立民族國家，他們必須不計一切地推動民族主義，尤其是隨著實行改革開放、共產主義意識型態逐漸消退之際，更需要民族主義的激勵，而外交空間便是凝聚中國大陸集體認同與民族主義的最佳舞台。　　　事實上，中共當局對於線上討論表現得算是相當開明，對於許多政府的政策與行動，均允許民眾在網路上公開辯論與討論，但中共當局並不鼓勵網路上公開推銷自由主義思潮，而是刻意要把網路公領域議題，導向探討國家利益及推動民族主義，線上民族主義的復興可說經歷兩個大波段，第一個階段是在1999年中共駐貝爾格勒使館被炸事件之後，第二個波段是在2005年針對日本而來的民族主義運動。「強國論壇」可謂最典型草根性民族主義的線上論壇，它一方面反西方，但相對的也對政府政策多所批判，這和官方所宣傳的民族主義其實是有差異的，性質上它是屬於由下而上的，而且是從人民所發動的公民集體意識。

　來源：國民黨中央政策會大陸情勢雙週報1578期

【中央網路報】

文章來源: 中央日報