逢雨仍淹 治水屢遭糾正

中國時報【陳文信／台北報導】

九一九水災重創南台灣，為了治理多年來的水患問題，立院新一會期將審查「中央政府易淹水地區水患治理計畫第三期特別預算」。不過，根據監察院的調查，政府相關部會在第一、二期治水計畫中，都有執行效率不彰、人力嚴重不足等問題，因此未能善盡職責，導致治水計畫的進度多所落後，影響治水成效；也難怪歷經多年治水，至今每逢大雨，民眾仍深受淹水之苦。

立院於九十五年通過《水患治理特別條例》，中央政府據此提出「中央政府易淹水地區水患治理計畫」，分八年、三階段編列一千一百六十億元特別預算執行治水計畫。第一階段為九十五年至九十七年六月，第二階段為九十七年到今年，第三階段則為明年至一○二年。

第一期治水計畫早已結束，第二期也將近尾聲。但前年七月中颱卡玫基造成中南部地區嚴重淹水災情，監院就曾立案調查政府相關違失及治水計特別預算的執行面等問題，並於去年八月糾正行政院和所屬四個部會，以及台中、南投、台南、高雄、屏東等九個地方政府。

監委高鳳仙調查發現，治水計畫常遭遇居民陳情或抗爭、管線遷移協調不及、都市計畫變更程序冗長、用地取得及地上物補償作業延誤、工地或承包廠商財務狀況不佳、工程標案流標等困難；相同問題第一期就有，第二期仍屢見不鮮，顯然政府機關未落實調查、規劃及協調等前置作業，難怪治水計畫執行處處掣肘。

糾正案文指出，治水計畫第一階段期程最遲應於九十七年六月底全數完成，但截至當月統計，以經濟部水利署為例，預算達成率僅六十三.三八％，進度嚴重落後、執行效率不彰。

另外，針對今年九一九水災造成高雄市區淹水，引發各界關切市區地下水道的問題，監院的調查報告也指出，內政部身為下水道事務的中央主管機關，為了建設及管理下水道，應指定或設置專門機構負責辦理相關事項；然而目前營建署的下水道工程處，卻是內政部台北第二辦公室部分單位成立的臨時編組，主管的職級甚至比地方政府下水道主管機關更低，工作推動與協調確確實有窒礙之處。

文章來源: 中時

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