綠堅持反ECFA 咬定台灣開放一定越來越多

「民進黨堅持反ECFA 咬定台灣一定開放越來越多 」(黃悅嬌報導)



兩岸經濟協議ECFA早收清單出爐，我方早收清單取得539項，總出口金額達138.4億美元，大陸早收清單取得項目267項，金額28.6億美元。我方取得項目是對岸兩倍，總金額則是五倍。中國對台灣空前的「讓利」，但綠營疑慮不減。

民進黨主席蔡英文質疑，中國刻意「讓利」別有政治意圖，馬政府過份強調早收清單，更是轉移了焦點。蔡英文：『我們要問政府，中國為什麼在這時候要刻意讓利這些，那他政治意圖是什麼？他現在政治意圖是什麼？是不是試圖要影響我們的政治生態跟民主的競爭？現在這個政府把所有焦點放在清單上，是一個轉移焦點作法，ECFA真正問題是長期性結構性問題，我們要問的是說，政府對它長期性、結構性面向，有沒有告訴我們過？』

民進黨ECFA情勢因應小組發言人郭正亮指出，檢視ECFA早收清單，獲利的是大財團、大企業，受害的卻是傳統中小企業。郭正亮：『因為事實上我們出口早收部份，大部份獲利者都是大企業，但大陸來台的早收衝擊都是中小企，所涉及的就業人口遠比大陸大。』

綠營倚重的財經智囊、台大經濟系教授林向愷指出，當前焦點全部放在早收清單，只看到短期的利益，沒看到風險。依照WTO規範，未來十年內，兩岸的人員、資金、技術、產品、服務等等都必須開放，中國的農產品、中國勞工這次未納早收清單，不代表未來十年內都不會。林向愷：『國民黨一直在講，這一次的談判過程裡面，中國勞工農產品未沒有成為談判議題，但這不表示未來的十年或未來的談判過程裡，這個議題不會成為談判議題，因為很清楚中國簽ECFA首要目標是追求經貿正常化，就是要台灣開放2194產品。』

另一位親綠的經濟學者王塗發也認為，早收清單只是「頭期款」，依據中國商務部去年十月的研究報告，指責台灣未履行WTO承諾，仍禁止中國2194項商品進口，其中包括834項農產品，要求撤除。而ECFA文本序言中明白揭示，「雙方同意本著世界貿易組織WTO的基本原則，考量雙方經濟條件，逐步減少或消除彼此間貿易和投資障礙，創造公平的貿易投資環境」，將為逐步開放埋下伏筆。王塗發：『在這個去年十月公布的研究報告裡提出，中國對台灣商品全面開放，但台灣卻未履行加入世界貿易組織的承諾，仍禁止中國2194種商品輸入，他說這很不公平的，要求台灣要公平合理，這些就是要拿掉，就是剛我們所謂的創造公平的貿易投資環境。』

ECFA是經濟架構協議，簽署ECFA之後，兩岸將共組「兩岸經濟合作委員會」做為協商平台，負責後續協商談判、協議執行、爭端的解決及協議的解釋。民進黨ECFA情勢因應小組發言人郭正亮憂心，此一機制等於是複製香港的CEPA模式，將雙方貿易糾紛放在一中市場架構底下處理，放棄循WTO的國際解決模式，傷害台灣的主體性。郭正亮：『這種把兩岸經濟完全用一中市場架構模式處理，等於往一中市場模式鋪路，對台灣主體性很大的傷害。』

學者林向愷批評，簽訂ECFA之後，成立兩岸經濟合作委員會處理後續協商，等於是空白授權，且不受國會監督。林向愷：『我們把空白支票，台灣經濟發展何去何從的空白支票，開給國、共雙方去處理，這本書到最後寫完了，台灣人民可能無從置喙，國會也無從監督。』

兩岸關係的敏感特殊，讓經濟協議無法只是單純的經濟議題。早收清單雖然確定，但綠營仍持續釋出對ECFA的疑慮，「反ECFA」的政治效應繼續發展，是利多還是利空？仍待觀察。

文章來源: 中廣