江丙坤：ECFA後續協商 政府沒規畫

工商時報【記者譚淑珍／台北報導】



兩岸在簽定ECFA後，還有4項包括投資保障、貨品貿易、服務貿易及爭端解決等議題，必須在生效後6個月內展開協商，然而，海基會董事長江丙坤21日坦言，該如何協商、採取什麼方式協商，何者先、何者後？目前政府還沒有任何的規畫。

他說，他個人認為應該是同時進行協商，「看那個先談完就先簽」，他也同時認為，政府可能需要有個統籌的單位進行協調的工作，而政府各相關單位也要先做好準備，尤其是與業界的溝通，「如此答案會比較容易出來，協商也會比較容易有進展」。

江丙坤昨天是在三三會就「ECFA的內涵」進行專題演講後，中信金控副董羅聯福表示，ECFA沒能為台資銀行爭取到承作人民幣業務，他感到「很失望」。

羅聯福指出，台資銀行在中國大陸設辦事處已經7、8年了，依照WTO的規範，早該被允許升格為子行或分行，然而，在ECFA卻只有一個選項：只能設分行，台資銀行過去7、8年的時間等於都被磋跎了，受益的是外資銀行。

他說，依ECFA有關金融服務業的早收清單內容，分行或子行滿1年，且獲利，雖然可以承辦人民幣業務，但是侷限在只能承作台資企業，不包括自然人，而外資銀行是依WTO第31條1年獲利，即可承作非中國居民的人民幣業務，就比台灣寬了，加上外資銀行早就在中國大陸佈局，市場幾乎都被外資「佔走」。

羅聯福還說，依據東協與中國的協定，服務業類別的後續協商是要談4年，兩岸ECFA是否也要談這麼久？還是會像香港的CEPA一樣用比較快的速度？如果拖得太久，那麼台資銀行恐怕在中國大陸市場上是打不贏外資。

對羅聯福的感觸與憂慮，江丙坤回應說，兩岸金融業的協商「真是辛酸，沒得講」，談判團隊確實是花費很大的心力爭取了，未來6個月內的後續協商，他建議業者，要多與金管會溝通，以利金管會在前線的談判。

文章來源: 中時